给野生动物一个安全的家——湖北省野生动物疫源疫病监测防控纪实中国绿色时报6月10日报道湖北省着眼于维护人与自然和谐，维护野生动物种群安全，维护公共卫生安全，着力加强野生动物疫源疫病监测防控工作，探索了一条监测与防控并重之路，给野生动物创造了一个安全的家。湖北地处长江中游，有千湖之省美誉，境内武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山环围，林地和湿地分别占国土总面积的46.4%和8.5%。野生动物分布、栖息、活动场所广阔，野生动物资源十分丰富，全省有重点保护野生动物258种，其中，国家一级保护动物23种，国家二级保护动物89种，省级重点保护动物146种。
因此，野生动物疫源疫病监测防控工作责任大、任务重。高起点领导重视湖北省始终把野生动物疫源疫病监测防控作为全省林业重点工作之一切实抓紧抓实抓好。
从2005年以来，每年都将全省野生动物疫源疫病监测防控情况及时向省委、省政府汇报，争取省委、省政府领导重视支持。监测工作启动之初，湖北省委书记（当时任湖北省省长）罗清泉同志一次性解决200万元专项启动资金；2008年，湖北省省长李鸿忠同志就宜昌大老岭候鸟集体撞墙事件作了3次批示，督促加强防控；2009年省委林业工作会议上，湖北省委书记罗清泉、省委副书记杨松同志都强调了要切实加强野生动物疫源疫病体系建设和监测防控工作；分管林业的省委常委张昌尔、副省长赵斌同志也多次指导、督促各地抓好监测防控工作。省财政还将专项工作经费由2005年的92万元逐年增加到去年的150万元。
抓发动层层推进2006年3月5日，省林业局组织召开了各市（州）林业局一把手会议，大力推广了五个两的监测模式，即：坚持第一时间发现和第一时间处置的两个第一，落实《工作方案》和《应急预案》这两个方案，实现养殖鸟类疫苗接种率100%?和进入市场野生动物持证率100%的两个确保，做到人远离野生动物、家禽远离候鸟的两个远离，着力信息报告和与有关部门密切合作的两个加强。2007年，在此基础上，湖北省又将监测纳入新农村建设的重要内容深入推进；2009年3月召开了全省疫源疫病监测工作总结表彰会，从而进一步激发了各地开展监测工作的热情。据不完全统计，全省累计发放宣传单、宣传画32.3万余份，张贴宣传标语、树立警示牌5000余处，出动宣传车260余次，网络、广播、电视等媒体宣传3000余次，广泛深入地进行宣传发动。建体系有效掌控从2005年5月开始，湖北省组织专家对全省野生动物分布、栖息、迁徙等活动规律与特点进行了分析研究，科学划分了25个重点监测区域，设置了421条巡查路线，476个固定监测点。
按照以点带面的方式，设立监测站，组建了监测专班。全省先后建立了11个国家级、16个省级、20个市县级监测站。2006年省编委以鄂编[2006]64号文批复成立了湖北省野生动物疫源疫病监测中心；全省配备了382名监测人员，初步搭建起国家、省、市、县四级监测网络体系；全省先后投入监测工作经费906万元，其中省财政由2005年92万元逐年增加到2008年140万元，保障了监测机构的正常运转；湖北沉湖、洪湖、涨渡湖、梁子湖、龙感湖、神农架、恩施还建立了电子监测塔和观鸟台（长廊）12处，实现了24小时全天候监测，做到了实时掌握重点监测区域野生动物的健康状况。重科学基础支撑据统计，2005年～2008年全省各级财政共投资790万元，各地共配备单双筒望远镜44个、数码相机26部、摄像机7部、GPS18部、电脑48台、传真机28台、监测车15辆、监测艇4艘，提高了监测的科技能力。
全省各级林业部门都成立了由林业、畜牧兽医、卫生防疫、科研院校等单位（部门）专家、教授组成的专家咨询小组；从省到市（州）、县，年年都举办技术培训班。2006年编印了《湖北省鸟类监测手册》，为基层监测人员鉴别鸟类种类、掌握鸟类活动规律和生活习性提供了科学实用的工具书。2008年又设计了《野生动物监测防控知识挂图》，进一步向大众普及监测防控知识。从2008年起，湖北省林业局与中科院武汉病毒研究所、武汉大学、华中农业大学、华中师范大学等单位合作，累计采集野生动物的粪便、血清、脏器等样本1917份。
经检测，共发现类SARS冠状病毒32份、禽流感病毒21份、呼肠弧病毒2份，以及新城疫病毒、猪繁殖与鹦鹉热衣原体、禽霍乱菌、大肠杆菌、球虫、蜱等多种致病微生物和寄生虫；发现携带致病性病原微生物的野生动物达171种。其中，鸟类有绿头鸭、小天鹅、豆雁、灰雁、鹬、红腹锦鸡、环颈雉、孔雀、灰喜鹊、黄脚三趾鹑等87种，兽类有果子狸、白腹巨鼠、大褐家鼠、姬鼠、竹鼠和翼手目的蝙蝠等84种，为科学指导湖北省监测防控工作提供了重要依据。严防控应急处置对应急准备和应急处置工作，湖北省做到了在思想上警惕，在行动上慎重。
为加强严密防控，湖北省把节假日值守抽查作为了解和督办各地对监测工作是否落实的重要举措，把应急物资储备和应急响应作为防控的关键。为此，湖北省制定了应急值守电话抽查制度，强化了节假日应急值守。此外，湖北各级监测站还切实加强了应急物资储备。据统计，各监测站都储备有防护服、手套、口罩、胶靴、消毒药水，大多数站购买了采样箱、冰箱，落实了应急物资储备，做到了闲时储备急时用。
不仅如此，各地还组建应急预备队，强调了专业人员防控，规范了应急处置措施，做到了科学防控。2008年国庆节期间，宜昌大老岭发生鸟类撞墙死亡事件，4天死亡鸟类764只。
湖北林业局及时报告后，得到湖北省长李鸿忠的3次批示，并迅速组织了中科院动物研究所、病毒研究所、武汉植物园、武汉大学、省地震局等单位的13名专家，及时赶到现场，及时采样检测，及时现场消毒和死鸟无害化处置。办试点规范监测为进一步探索水网湖区监测的科学方法和管理模式，湖北省开展了武汉沉湖国家级监测示范站建设。
两年来，沉湖在国家投资还没有到位的情况下，不等不靠，克难奋进，建立了专班，落实了非重点区域监测任务，形成了全方位监测网络；加大与有关部门的合作力度，实现了联防联控；建立了责任制度和工作制度，提高了监测与防控水平。并通过国、省联办监测试点，摸索了以自然保护区为依托、突出监测重点，以野保站为依托、消灭监测盲区的模式，加强了规范建站；探索了以林业部门行政首长为第一责任人的领导制度和监测站长为技术负责人的责任制度责任管理方法，加强了规范监测；对野生动物集中栖息地、人工驯养繁殖场（所）、贸易市场等疫病预防重点，加强规范管理。通过试点，大力推进全省野生动物疫源疫病监测的深入发展。
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